城西公司、集團(tuán)本部各部門(mén)：
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好新一年黨建和精神文明建設(shè)工作，對(duì)加快集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。2013年黨建和精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作部署和重點(diǎn)項(xiàng)目投融資計(jì)劃，立足城建集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總目標(biāo)，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升為新一輪城市建設(shè)的服務(wù)和保障能力，為加快集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、智力支持和精神動(dòng)力。
一、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為重點(diǎn)，抓好思想武裝
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神。按照常建委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（〔2013〕11號(hào)）要求，制定學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排學(xué)習(xí)主題，以學(xué)習(xí)十八大文獻(xiàn)、報(bào)告和解讀輔導(dǎo)為重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、宣講與交流、演講與知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)十八大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與推進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，使十八大精神在黨員干部中入心、入腦，成為行動(dòng)指南，變?yōu)橥苿?dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.將理論學(xué)習(xí)貫穿各項(xiàng)工作的始終。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以黨支部中心組學(xué)習(xí)為龍頭，帶動(dòng)集團(tuán)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。制定《2013年城建集團(tuán)黨支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，細(xì)化學(xué)習(xí)節(jié)點(diǎn)和學(xué)習(xí)主題，豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)載體，結(jié)合全市戰(zhàn)略部署和集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式，深入學(xué)習(xí)黨政理論，廣泛開(kāi)展“學(xué)黨章，強(qiáng)作風(fēng)；學(xué)歷史，強(qiáng)責(zé)任；學(xué)業(yè)務(wù)，強(qiáng)本領(lǐng)”的“三學(xué)三強(qiáng)”活動(dòng)，以及企業(yè)形勢(shì)教育、發(fā)展戰(zhàn)略教育、法律法規(guī)教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部的政治理論水平、思想素質(zhì)，以及服務(wù)率先基本現(xiàn)代化和推動(dòng)集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的本領(lǐng)。重視調(diào)查研究工作，積極選送黨支部中心組成員撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告、理論文章，參加市委理論學(xué)習(xí)中心組成員優(yōu)秀理論文章的評(píng)選。
3.將思想品德教育不斷引向深入。進(jìn)一步加強(qiáng)思想品德教育，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”、“八項(xiàng)”要求為標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握黨建宗旨、黨建主線、黨建基礎(chǔ)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展理想信念、宗旨、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、道德觀教育，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，嚴(yán)守法紀(jì)紅線，把廉潔從業(yè)、恪盡職守的各項(xiàng)要求落實(shí)在行動(dòng)上。
二、以提高黨支部建設(shè)水平為根本，抓好固本強(qiáng)基
4.加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和骨干隊(duì)伍培養(yǎng)力度。按照“三寬四有”型高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要求，把好選人用人、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注重領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。圍繞“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、提高干部能力素質(zhì)、增強(qiáng)班子凝聚力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)。二是注重中層干部綜合能力提升。在融資、土地開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)踐工作中，通過(guò)加壓力、挑擔(dān)子等方式錘煉中層干部，促使其更新理念、拓展視野、增長(zhǎng)才干。三是注重青年職工成長(zhǎng)成才。采取“老、中、青”傳幫帶方式，使青年職工更快地適應(yīng)和勝任崗位要求。搭建發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)在業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立主管一職來(lái)激勵(lì)青年職工想干事、能干事、干成事。
5.進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。樹(shù)立人才是第一資源的觀念，圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法，進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)、培養(yǎng)渠道和平臺(tái)，將引進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略性、骨干人才和引進(jìn)儲(chǔ)備性新生力量有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。一是在堅(jiān)持傳統(tǒng)的社會(huì)公開(kāi)招聘方式引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上，通過(guò)業(yè)務(wù)合作、兼職聘用、勞務(wù)派遣（勞務(wù)外包）、應(yīng)屆畢業(yè)生招聘等方式引進(jìn)人才。二是不斷探索人才培養(yǎng)規(guī)律，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)舉措，實(shí)行學(xué)歷教育、職稱(chēng)及資格提升和崗位培訓(xùn)并舉，結(jié)合“城建講壇”、項(xiàng)目運(yùn)作等載體培養(yǎng)人才，推動(dòng)廣大干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平與時(shí)俱進(jìn)。
三、以打造企業(yè)文化特色為核心，抓好精神文明建設(shè)
6.推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。今年是2013-2015年度省、市級(jí)文明單位創(chuàng)建的啟動(dòng)之年，根據(jù)市文明委及市建設(shè)局黨委關(guān)于文明單位創(chuàng)建工作的要求，認(rèn)真謀劃創(chuàng)建措施，形成長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，組織集團(tuán)干部職工積極參與，大力開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)集團(tuán)干部職工思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，確保文明單位創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。
7.創(chuàng)新推動(dòng)道德講堂建設(shè)。繼續(xù)深化和創(chuàng)新“道德講堂”建設(shè)，按照市建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化道德講堂建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《常州市道德講堂示范點(diǎn)百分考核表》的要求，緊扣“依法依規(guī)，立信立業(yè)”主題，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的教育，建設(shè)具有城建集團(tuán)特色的高品質(zhì)的道德講堂。結(jié)對(duì)青龍街道、河海街道，開(kāi)展關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)等活動(dòng)。
8.深入開(kāi)展平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)“宣傳月”活動(dòng)的通知》的要求，扎實(shí)開(kāi)展新一輪平安企業(yè)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)安全管理，排查安全隱患，認(rèn)真做好信訪工作，深化宣傳教育，確保平安創(chuàng)建措施落實(shí)，無(wú)違法違紀(jì)人和事。
9.注重塑造良好的企業(yè)形象。以集團(tuán)成立十周年為契機(jī)，圍繞集團(tuán)工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡(luò)宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點(diǎn)宣傳集團(tuán)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，在融資方式創(chuàng)新、土地運(yùn)作降本增效、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、內(nèi)部精細(xì)管理等方面的做法和成效，以及干部職工的開(kāi)拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好形象，激勵(lì)斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團(tuán)形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城建集團(tuán)信息和宣傳報(bào)道工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步健全信息和宣傳報(bào)道工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)檢查督促，高質(zhì)量做好年度宣傳報(bào)道工作。
四、以保持黨的先進(jìn)性純潔性為目標(biāo)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
10.深化懲防體系建設(shè)。一是深入開(kāi)展廉政教育。以預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育園地為陣地，廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政主題教育、示范教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育，豐富廉政文化，不斷增強(qiáng)黨員干部職工廉潔自律的自覺(jué)性，促使反腐倡廉教育入腦入心。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。與廉潔示范工程和預(yù)防職務(wù)犯罪示范單位創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有企業(yè)“三重一大”議事規(guī)則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)企務(wù)公開(kāi)。三是科學(xué)實(shí)施有效監(jiān)督。采取黨內(nèi)與黨外監(jiān)督相結(jié)合的方式，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）、程序制度執(zhí)行力等方面的監(jiān)督檢查。
11.推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委實(shí)施意見(jiàn)，按照關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)要求，一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作效率和水平。二是注重辦公和生活環(huán)境整潔有序，開(kāi)展節(jié)能降耗、厲行節(jié)約等行動(dòng)，打造綠色、衛(wèi)生、優(yōu)美、舒適的辦公和生活環(huán)境。
五、以黨建帶工建、團(tuán)建為抓手，抓好群團(tuán)組織建設(shè)
12.充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。以推進(jìn)黨建帶工建、團(tuán)建為基本要求，積極探索和創(chuàng)新群團(tuán)工作方法。工會(huì)突出抓好“職工幫扶服務(wù)、職工素質(zhì)提升、職工民主管理”三大重點(diǎn)工作，一是開(kāi)展好“五送”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、“當(dāng)好主力軍、建功現(xiàn)代化”主題競(jìng)賽和職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，為職工搭建展示風(fēng)采的平臺(tái)；二是加強(qiáng)職工在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，不斷提升職工思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；三是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)在民主管理中的作用，重視關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，進(jìn)一步強(qiáng)化企務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)合同管理等民主管理制度建設(shè)，切實(shí)保障職工民主管理的權(quán)利。團(tuán)支部繼續(xù)深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)團(tuán)十七大報(bào)告精神、城建十年之城市攝影展、志愿者服務(wù)、送文化進(jìn)工地、建立“青年林”等活動(dòng)。
常州市城市建設(shè)（集團(tuán)）有限公司
2013年4月7日
