2016年,城建集團繼續(xù)加大力度推進資產(chǎn)管理新模式、新舉措的運用,資產(chǎn)經(jīng)營管理能力大力提升,資產(chǎn)管理成效顯著增強。
近年來,隨著城市建設的深入發(fā)展,城建集團所擁有和代管的政府資產(chǎn)(主要是土地及房產(chǎn))體量不斷增大。圍繞國有資產(chǎn)保值增值的要求,城建集團確定了管好、用好資產(chǎn)的經(jīng)營目標。管好資產(chǎn)要求提升資產(chǎn)管理水平和能力,做到對資產(chǎn)的實質(zhì)掌控和有效綜合利用,同時兼顧經(jīng)濟效益與社會效益,為常州市生態(tài)綠城建設和整體生態(tài)環(huán)境的提升發(fā)揮作用;用好資產(chǎn)要求開拓思路、勇于創(chuàng)新,有效利用閑置資產(chǎn)拓展經(jīng)營性項目,發(fā)揮資產(chǎn)價值,提升資產(chǎn)效益。
2016年城建集團在資產(chǎn)經(jīng)營管理方面提出并實施了四大創(chuàng)新舉措:一是研制開發(fā)了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。建立了土地和房屋資產(chǎn)進出庫管理新模式,實現(xiàn)了資產(chǎn)信息維護、資產(chǎn)租賃、苗圃管理、定銷房管理等工作的規(guī)范化、精細化,資產(chǎn)管理工作更加準確高效。二是建成開通了微信巡查平臺,結(jié)合資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),建立了地圖定位、文字信息、照片、視頻、語音等多種反饋渠道相結(jié)合的方式,實現(xiàn)了巡查人員定位和巡查結(jié)果實時反饋功能,確保管理人員能夠及時掌握現(xiàn)場情況。三是運用無人機巡查手段。鑒于大多數(shù)土地資產(chǎn)周邊缺少道路設施、人員難以進入的實際情況,采取無人機輔助管理,使得地塊現(xiàn)場境況更加全面清晰。四是選擇地塊配置監(jiān)控系統(tǒng)。攜手市照明管理處利用路燈照明設施安裝可移動監(jiān)控系統(tǒng),既有效節(jié)約了投資成本,更為方便實施提供了便利條件。這一手段的運用,不僅起到了現(xiàn)場即時監(jiān)控作用,而且實現(xiàn)了資產(chǎn)受到侵害事件發(fā)生時的取證功能。
在創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式的同時,城建集團還不斷拓展土地資產(chǎn)綜合利用的新途徑。城西足球公園是城建集團探索土地資產(chǎn)綜合開發(fā)利用的第一個成功案例。該公園于2015年三季度建成開業(yè)以來在國家政策引導資金獲得、公園冠名市場化運作、全國青少年足球特色學?;亟ㄔO、各類足球賽事舉辦等方面收獲頗豐,收到了良好的社會效應。今年該公園還與市體投簽訂了關(guān)于開展全市青少年足球培訓的戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為常州市首批體育消費券發(fā)放定點服務場館。
2016年城建集團在認真總結(jié)城西足球公園建設運行的經(jīng)驗教訓基礎上,有的放矢地開展了體育公園項目和園林有機物循環(huán)利用項目的研究,并已取得了一定成果,兩個項目均已被列入常州市2017年城建項目計劃。一是薔薇園體育公園項目。利用閑置地塊建設集大眾體育健身、文化廣場以及停車場等功能為一體的多功能活動場地。該項目建成后不僅將有效改善地塊現(xiàn)狀,同時還能為市民提供一個環(huán)境優(yōu)美的運動休閑場所,并為我市足球運動、大眾健身和體育休閑文化的發(fā)展起到積極的促進作用。二是園林有機物循環(huán)利用項目。利用已收儲地塊建設園林廢棄物堆放處理和循環(huán)利用基地,將綠化廢棄物集中無害化處理,實現(xiàn)綠化垃圾的資源化利用,真正將其納入到生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)之中。
上述兩個項目均從社會效益出發(fā),結(jié)合社會和民生需求,提出了市場化運作并且可持續(xù)的解決方案,成為城建集團探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理方式的典型范例。